Elintarvikelain
kokonaisuudistusta on valmisteltu jo pitkään. Nykyistä lakia on muutettu useaan
kertaan ja luvalla sanottuna siitä onkin kehkeytynyt melkoinen sillisalaatti.
Lukijalta vaaditaan melkoisia salapoliisin otteita etsimänsä tiedon
löytämiseksi. Merkittävin uudistuksen tavoite onkin lakipaketin selkeyttäminen,
vaikuttavuuden lisääminen sekä yhtenäistäminen EU-lainsäädännön terminologian
kanssa. Näitä toivottavat tervetulleeksi varmasti kaikki elintarvikealalla
työskentelevät.
Näkyvin muutosesitys
koskee valvontamaksuja. Uudistuksessa esitetään kaikille suunnitelmallisen
elintarvikevalvonnan piiriin kuuluville kiinteää 150 euron suuruista
vuosimaksua. Vuosimaksu laskutettaisiin jokaiselta, valvontatarpeesta
riippumatta. Vuosimaksun lisäksi tulisivat valvontakäyntimaksut
(Oiva-arvioinnit) kunnan taksan mukaisesti sekä ilmoitusten ja hyväksymisten
käsittelymaksut. Joitain helpotuksiakin on ajateltu. Vuosimaksut eivät koskisi
pienimuotoista ja vähäriskistä toimintaa, jossa vuotuinen liikevaihto olisi alle
10.000 €, alkutuotantoa, kyläkauppoja tai yleishyödyllisiä yhdistyksiä.
Vuosimaksun yhtenä tavoitteena on resurssoida elintarvikevalvonnan tekemää
yritysneuvontaa. Neuvonnan ja opastuksen saaminen elintarvikevalvojalta sataa
kaikkien yritysten laariin. Jokaisen meidän vastuulla onkin muistaa
aktiivisesti hyödyntää tätä mahdollisuutta ja pyytää apua
elintarvikevalvojalta.
Hallinnollista
taakkaa halutaan keventää. Toimijoille annetaan enemmän vapautta esimerkiksi omavalvonnan
toteuttamistapoihin. Omavalvonta-asiakirjavaateesta luovutaan. Toteuttamistapojen
vapautuminen tuo samalla enemmän vastuuta ja haastaa yritysten elintarviketurvallisuusosaamista.
Vaikka asiakirjamallista luovutaan, se ei poista omavalvonta velvoitetta. Jokaisen
toimijan tulee tehdä ja noudattaa omavalvontaa. Yhden tai kahden hengen
firmoissa omavalvonta saattaa olla kuvattuna työohjeissa. Toisaalta, elintarviketurvallisuuslaatujärjestelmät
hyväksyttäisiin omavalvontana, mikä toisaalta vähentää tuplakirjauksien
tarvetta. Muutosesityksistä huolimatta valvontatilanteessa omavalvonta, sen
toimivuus ja kirjanpito pitää kuitenkin osoittaa elintarvikevalvojalle.
Uudistuksessa
esitetään uusia keinoja valvonnan pakkokeinoiksi sekä toimijoiden
luotettavuuden varmentamiseksi. Lisäksi Ruokavirastolle annettaisiin vastuuta
elintarvikeviennin edistämistoiminnassa. Koko uudistuspakettiin voi tutustua
täältä https://mmm.fi/elintarvikelain-kokonaisuudistus .
Valtakunnallinen
Ruokasektorin koordinaatiohanke kerää kommentteja lausuntoa varten
elintarvikealan mikro- ja pk-yrityksiltä sekä muilta sidosryhmiltä, jotta
uudistuksesta saataisiin toimialan tarpeita palveleva. Vastaa ja vaikuta
osallistumalla lyhyeen kyselyyn 23.6. mennessä https://link.webropolsurveys.com/S/AAB12576D6911CF6 .
Kirjoittaja toimii elintarvikealan asiantuntijana
Turun yliopiston Brahea-keskuksen koordinoimassa Ruokasektorin
koordinaatiohankkeessa.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti